วันจันทร์ที่ 28 มกราคม พ.ศ. 2556

เสียงของผู้ประกอบการและประชาชน ใน อ.วังน้ำเขียว กับความเป็นไปได้ของทางออก (ตอน 1)

                                                                                                                                         ผู้เขียน: เด็กหญิงวังน้ำเขียว

หัวข้อ: แนวเขตอุทยานแห่งชาติทับลานฉบับปรับปรุงมีจริงหรือไม่?                   
           
จากการบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวดกับผู้ประกอบการรีสอร์ทและประชาชนผู้บุกรุกอุทยานแห่งชาติทับลานในปัจจุบัน ทำให้ผู้ประกอบการที่พัก รีสอร์ท รวมถึงประชาชนที่อาศัยอยู่ในเขตอุทยานแห่งชาติทับลาน ต่างมีข้อเรียกร้องให้เจ้าหน้าที่กรมอุทยานฯ นำแนวเขตปรับปรุงอุทยานแห่งชาติทับลานปี 2543 ซึ่งขณะนี้ได้ดำเนินการแก้ไขเสร็จสิ้นแล้ว เสนอเข้าที่ประชุมคณะรัฐมนตรีเพื่อใช้บังคับแทนแนวเขตอุทยานเดิมตามพระราชกฤษฎีกากำหนดบริเวณที่ดินฯ ให้เป็นอุทยานแห่งชาติทับลาน พ.. 2524 ซึ่งจะเป็นการเพิกถอนพื้นที่อุทยานแห่งชาติบางส่วนตามพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.. 2504 มาตรา 7

                 ทั้งนี้จากข้อเท็จจริง มติคณะรัฐมนตรีเมื่อปี 2540 แม้มีมติให้มีการเร่งรัดจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาปรับปรุงแนวเขตอุทยานแห่งชาติทับลานจริง แต่ได้ถูกยกเลิกแล้วโดยมติคณะรัฐมนตรี ปี 2541 มีผลเป็นการเปลี่ยนนโยบายจากการปรับปรุงแนวเขต เป็นการสำรวจการถือครองที่ดินแทนการกันพื้นที่ออก

                ต่อมาในปี 2543 มีคำสั่งกรมป่าไม้ที่ 44/2543 ลงวันที่ 11 มกราคม 2543 แต่งตั้งคณะกรรมการปรับปรุงแนวเขตอุทยานแห่งชาติทับลาน โดยมีการดำเนินการระหว่างกรมป่าไม้และประชาชนในพื้นที่ร่วมกันจัดทำข้อสรุปเรื่องแนวเขตของพื้นที่ ซึ่งได้มีการส่งข้อสรุปดังกล่าวให้กรมป่าไม้ และส่งเรื่องให้คณะกรรมการอุทยานแห่งชาติพิจารณาต่อไป แต่เนื่องจากมีปัญหาในการนำเสนอคณะกรรมการอุทยานแห่งชาติ ทำให้เรื่องค้างอยู่จนถึงปัจจุบัน ซึ่งตามคำชี้แจงของกรมอุทยาน ตามสำเนาหนังสือคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงฯ ที่ นร 0106/1803  ได้มีการชี้แจงว่ามีคำสั่งกรมป่าไม้ให้สำรวจแนวเขตจริง แต่เป็นเพียงแนวเขตที่เข้าไปควบคุมเพื่อป้องกันไม่ให้มีการขยายลุกล้ำเข้าไปในพื้นที่ ซึ่งชาวบ้านเข้าใจคาดเคลื่อนว่าแนวเขตที่เข้าไปสำรวจนี้คือแนวเขตอุทยานแห่งชาติ ทั้งที่ในความเป็นจริงยังไม่ได้ถูกรับรองให้ถูกต้องตามกฎหมาย

                จึงสรุปได้ว่า ปัจจุบันทางรัฐบาลไม่มีนโยบายในการเปลี่ยนแปลงหรือเพิกถอนแนวเขตอุทยานแห่งชาติทับลาน ปี 2524 แต่ประการใด ประชาชนจะอ้างว่าตนอยู่อาศัยอยู่ในแนวเขตปรับปรุงใหม่ไม่ได้ เนื่องจากยังไม่มีผลบังคับใช้ในทางกฎหมาย แต่ทั้งนี้มิใช่ว่าทางภาครัฐนิ่งนอนใจกับปัญหาพื้นที่ทับซ้อนระหว่างพื้นที่อุทยานฯกับพื้นที่ของประชาชนซึ่งอาศัยอยู่มาก่อน โดยได้มี มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2541 เข้ามาช่วยเยียวยาประชาชนผู้ได้รับผลกระทบดังต่อไปนี้

1.       กรณีประชาชนอยู่อาศัยก่อนสงวนหวงห้ามเป็นพื้นที่ป่าไม้ตามกฎหมายครั้งแรกและไม่เป็นพื้นที่ล่อแหลมคุกคามต่อระบบนิเวศ ให้ประชาชนอยู่อาศัยและทำกินตามความจำเป็น

2.       อยู่หลังวันสงวนหวงห้ามเป็นพื้นที่ป่าไม้ตามกฎหมายครั้งแรก ให้เจ้าหน้าที่ย้ายประชาชนออกจากป่าอนุรักษ์ ไปอยู่ในพื้นที่รองรับ ซึ่งมีการสนับสนุนสาธารณูปโภค พัฒนาคุณภาพชีวิต หากย้ายไม่ได้ทันที ให้ควบคุมพื้นที่ก่อน แล้วค่อยจัดระเบียบที่อยู่อาศัยที่ทำกิน


อย่างไรก็ตาม ถึงแม้ว่าจะมีมติคณะรัฐมนตรีผ่อนผันให้อาศัยในเขตอุทยานฯต่อไปได้จริง แต่ทั้งนี้ก็มิใช่จะนำไปขายให้นายทุนเพื่อนำไปสร้างรีสอร์ทได้แต่ประการใด เพราะเป็นการผ่อนผันให้อยู่อาศัยและทำกินตามความจำเป็นเท่านั้น และเป็นการครอบครองที่ไม่มีเอกสารสิทธิตามประมวลกฎหมายที่ดินอีกด้ว



เข้าไปเยี่ยมชมเพจ เที่ยวไทยอุ่นใจ ไม่ทำร้ายป่า ทาง facebook ของเราได้ที่ : http://www.facebook.com/pages/%E0%B9%80%E0%B8%97%E0%B8%B5%E0%B9%88%E0%B8%A2%E0%B8%A7%E0%B9%84%E0%B8%97%E0%B8%A2%E0%B8%AD%E0%B8%B8%E0%B9%88%E0%B8%99%E0%B9%83%E0%B8%88-%E0%B9%84%E0%B8%A1%E0%B9%88%E0%B8%97%E0%B8%B3%E0%B8%A3%E0%B9%89%E0%B8%B2%E0%B8%A2%E0%B8%9B%E0%B9%88%E0%B8%B2/192501247557786

ไม่มีความคิดเห็น:

แสดงความคิดเห็น